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  • 主题:多措并举抓融资 金融创新促发展
  • 时间:2017-10-18
  • 嘉宾:金融办主任王天罡
  • 摘要: 10月18日,潞城市金融办主任王天罡接受“中国潞城”门户网站专访,就“多措并举抓融资 金融创新促发展” 的主题与网民进行在线交流。

访谈内容

多措并举抓融资 金融创新促发展

  多措并举抓融资 金融创新促发展

  ——潞城政府网站在线访谈栏目访金融办主任王天罡

  主持人:各位观众朋友大家好,欢迎来到在线访谈节目,金融是经济发展的命脉,在全市上下加快推进两个优化、努力实现二次崛起的生动实践中,如何发挥更好金融撬动作用,促进经济社会平稳健康发展,始终是社会各界关注的热点。今天,我们有幸邀请到市金融办王天罡主任,为我们讲解介绍一下金融方面的基础知识、政策法规和推进举措。如果大家有这方面问题、需求或意见建议,欢迎及时与我们访谈现场连线进行互动。 

  王:主持人好!各位网友朋友们大家好!政府网站为我们提供了这样一个互动交流的学习机会,我非常高兴。今天通过这样一个平台,共同与网友朋友们探讨的这个大到全球经济发展、小到家庭生活的热点话题,范畴很大,涉及面很广,结合我市实际,今天就金融如何支持实体经济发展、防范金融风险及我市的具体推进举措向大家作一简要介绍、与大家共同学习研究,希望广大网友朋友们踊跃提出问题,我将认真解答,并希望网友们对我们金融办今后工作多提宝贵意见、建议,以便我们改进工作,促进经济社会更好更快发展。 

  主持人:金融办作为监督、协调银行业、保险业、证券业的政府机构,具体工作职责有哪些,请王主任简要介绍一下。   

  王:好,我们金融办主要有六个方面的职责: 

  1、贯彻落实国家、省市有关金融工作的法律、法规方针、政策,研究拟订并组织实施促进全金融业发展的规划、政策和措施  2、会同有关部门开展对驻企业融资情况调查,引导金融机构创新思路,更好支持我市实体经济发展;同时,建立企业融资平台,推动企业上市  3、加强与金融类机构、相关行业协会的沟通交流,吸引金融管理部门和分支机构在我市内落户 

      4、推动小额贷款公司及融资性担保机构的发展,协助上级金融办做好小额贷款公司、融资性担保机构监督管理工作。 

  5、做好非法集资的防范、宣传工作。 

  6、完成市委、市政府安排的其他工作 

  主持人:刚才,王主任就金融办工作职责进行了介绍,下面,请王主任就前半年的协调服务、促进经济发展情况向大家介绍一下。 

  :好。前半年我市金融运行总体平稳,稳中向好。大致分五类情况: 

  第一类:银行机构 

  存款方面,前半年,我市辖区内银行机构各项存款余额为117.2亿元,与第一季度相比净增8.33亿元、增长7.65%,与去年同期相比净增12.76亿元、增长12.22%。 

  贷款方面,前半年,我市辖区内银行机构共发放贷款46.06亿元,与第一季度相比净增0.84亿元、增长1.86%,与去年同期相比净增4.89亿元,增长11.88%。今年二季度,全市各商业银行共发生企业贷款10.55亿元,其中新增2.33亿元、续贷8.22亿元。 

  存贷比方面,虽然存款数额明显增加,但受到经济大环境影响,贷款数额虽有提升、但增幅不大,第二季度末存贷比为39.3%。 

  第二类:银行业和金融机构其他形式融资 

  今年上半年,我市银行业和金融机构其他形式融资方面,共发生20284万元,全部为票据贴现。 

  第三类:保险类金融机构 

  目前,我市共有保险机构11家,其中财产保险公司6家,人寿保险公司5家。上半年,11家保险公司保费规模为11514.57万元。 

  第四类:小贷公司 

  前半年,我市2家小额贷款公司共发放贷款13548万元,其中,银丰3899万元、中安信达9649万元。 

  第五类:纳税情况 

  前半年,我市辖区内银行业和金融机构共纳税4600余万元。 

  主持人:刚才王主任介绍了我市前半年金融业运行情况,下面,我们请您介绍一下金融办在引导金融机构支持我市实体经济发展方面,具体采取了哪些措施,取得哪些成效? 

  王:刚刚结束的全国金融工作会议上,习近平总书记明确指出:金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。今年以来,我们金融办按照“推进两个优化、实现二次崛起”的安排部署,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,积极协调银行机构、社会资本方、融资性担保机构,精准对接重点项目,着力解决融资难题,助推经济发展。 

  主要采取了四个方面的措施,并且取得了明显的阶段性成效。 

  1、“助保贷”业务有序推进。今年年初,我办与建行、中小企业服务中心联合考察了14家中小微企业。通过相关部门审核认定,共为2家企业发放助保金贷款700万元,其余12家中小微企业正按银行要求补充完善相关资料。今后,我们将加强与中小企业服务中心、经信局、建行等部门的沟通合作,加大工作力度,尽最大努力为企业提供贷款支持。 

  2、为担保公司增资扩股,扩大再担保能力。今年年初,通过引进社会资本参与,我市财兴担保公司注册资本由原来的1000万元增资至5000万元,同时在3月份拿到省金融办颁发的融资性担保公司经营许可证。现已与农商行合作委贷业务,解决企业资金短缺问题。通过增资扩股提高了财兴担保公司整体担保能力,为我市经济建设提供了坚强后盾。 

  3、助推企业上市,新三板挂牌。今年,我们重点推进潞城农商行和天脊集团精细化工有限公司两家企业“新三板”挂牌工作,经过积极协调,目前前期准备工作全部就绪,正在推进相关深层工作。 

  4、依托“五位一体”扶贫,推动解决企业流动资金不足、贫困户脱贫难问题。按照省政府要求,我市在长治地区率先开展政府、银行、保险、实施主体、贫困户“五位一体”的精准扶贫小额信贷工作,推动部分沉睡的扶贫小额贷款“活”起来。截至目前,潞城农商银行、潞城邮储银行、晋商银行长治支行等金融机构,共发放扶贫贷款6800多万元。 

  主持人:下面,请王主任谈谈咱们主要通过哪些渠道来解决项目建设中资金不足问题? 

  王:目前,我们主要通过三种渠道来运作。 

  一是通过政策银行贷款。 

  通过我办积极与国家政策性银行农发行沟通对接,完善相关资料,已经为城中村棚改项目融资8.9亿元,为四中操场建设项目争取到贷款1400万元。 

  二是引入融资租赁新模式。 

  全市教育均衡发展验收工程建设类项目涉及学校89所、工程项目计367个,项目比较零散,不宜通过贷款解决。目前,正在与华夏银行、卓信融资租赁(上海)公司合作,拟先期融资金额为5000万元,已签订了放款合同。 

  3、采用PPP模式实现项目融资。 

  PPP融资模式主要以提高项目建设效率、提升公共服务水平,解决财力不足为目的,是政府性工程的融资新模式。目前我市已经与云南水务就水务一体化项目签订了框架协议,正在组建项目公司、起草相关合作协议。 

  主持人:金融防范很重要。针对我市实际,请王主任介绍一下非法融资常识及如何做好防范打击工作? 

  王:好!首先说一下什么是非法集资? 

  非法集资是指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。 

  非法集资有以下三个特点: 

  一是未经有关部门依法批准,这里面也包括没有批准权限部门批准的集资有审批权限部门超越权限批准集资。 

  二是承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外,也有实物形式和其他形式。 

  三是向社会不特定的对象筹集资金。 

  防范打击方面,主要做了以下工作: 

  一是市委、市政府专门成立了打击非法集资领导组,由分管副市长担任组长,各相关职能部门任成员的工作机构。 

  是要求各金融机构对本行销售的第三方理财产品业务流程进行全面的风险排查。 

  是要求银行业金融机构严格内部控制机制,对销售第三方的理财产品要建立统一的审批制度和流程。 

  今年以来,金融办还联合人民银行、银监办、各乡镇以及商业银行机构,通过在街头和银行网点设立咨询台、电视播放、店铺广告、报纸刊登、张贴海报等形式,加大宣传力度,进一步增强广大群众的非法集资风险防范意识。 

  主持人:请王主任讲讲目前金融办掌握的非法融资的形式有哪些? 

  王:就防范非法融资,我向大家介绍一下相关常识。非法融资活动涉及内容广,表现形式多样,从目前案发情况看,主要包括债券、股权、商品营销、生产经营等四大类。 

  分别为: 

  1、借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保等名义非法融资; 

  2、以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名义进行非法融资; 

  3、通过认领股份、入股分红进行非法融资; 

  4、通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法融资; 

  5、以商品销售、回购与转让、发展会员、商家联盟与“快速积分法”等方式进行非法融资; 

  6、利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法融资; 

  7、利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品,如“商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法融资; 

  8、对物业、地产等资产进行等分分割,通过出售其份额的处置权进行非法融资; 

  9、以签订商品经销合同等形式进行非法融资; 

  10、利用传销或秘密串联的形式非法融资; 

  11、利用互联网设立投资基金的形式进行非法融资; 

  12、利用“电子黄金投资”等形式进行非法融资。 

  在此,我衷心希望广大市民朋友在投资方面擦亮眼睛,合法投资、合理收益,如发现家人、朋友有这方面活动,要及时制止,并向公安部门报案。通过公安部门依法打击,严厉查处,给大家创造一个干净、安全、有序、健康的投资环境。 

  (网友 北方人):我是一名计划创业的青年,由于创业资金不足,想申请贷款解决资金问题,请问王主任申请贷款条件、范围有哪些? 

  申请小额贷款条件有: 

  申请人年龄18——60周岁,身体健康,具有当地户口或者在当地居住满一年;有工商部门颁发并年检合格的营业执照;正常经营满三个月以上;主要经营场所在市(县)区范围内。 

  担保条件:贷款金额1万元以下(不含),您只需要找一位担保人,且须为国家公务员、事业单位、大中型企业正式职工或老师、医生等相对稳定收入的人群。贷款金额在1万元10万元,您需要找两位担保人,其中一位必须为国家公务员、事业单位、大中型企业正式职工或老师、医生等相对稳定收入的人群,另一位担保人必须有固定的职业或稳定的收入。 

  需提交的材料:申请人和担保人身份证原件及复印件;担保人个人经济收入证明;工商部门颁发并年检合格的营业执照原件及复印件和邮政银行要求提供的其他材料。 

  贷款办理流程:寻找担保人---网点申请---提交资料---填写申请表---接受调查---等待审批---签订贷款合同---发放贷款。 

  针对两个客户群: 

  是针对农户,必须从事养殖和种植业。婚的。找一到两个担保人最多可以贷款5万。 

  是针对商户,必须有工商营业执照,正常经营三个月以上。而且要找一到两个担保人,最多可以贷款10万 

  (网友 叶子)请问王主任,开办一个小额贷款公司需要什么条件呢? 

  :主要有以下几项: 

  1、有符合规定的章程; 

  2、小额贷款公司的股东须符合法定人数规定,有限责任公司应由50个以下股东出资设立,股份有限公司应有2至200名发起人; 

  3、小额贷款公司组织形式是有限责任公司的,其注册资本不得低于5000万元(欠发达县域2000万元),组织形式是股份有限公司的,其注册资本不得低于8000万元(欠发达县域3000万元),试点期间,小额贷款公司注册资本上限不超过2亿元(欠发达县域1亿元); 

  4、有符合任职资格条件的董事和高级管理人员; 

  5、有具备相应专业知识和从业经验的工作人员; 

  6、有必要的内部组织机构和管理制度; 

  7、有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。 

  (网友  红尘)请问王主任,在中小企业尤其是民营企业中常常会遇到融资困难,引起融资困难的原因有哪些呢? 

  王:民营尤其是中小企业,很多时候会遇到流动资金短缺,企业的生产经营就会陷入困境,造成融资困难,大多是因为以下几点原因: 

  1.企业信用、财务状况不佳  

  2.项目可行性报告无法吸引银行或投资者  

  3.企业团队人员能力欠佳,不被出资方看好  

  4.缺少有效的资产担保和质押。 

  5.企业融资手段单一。 

  对此,金融办加强信贷政策指导加强和完善中小企业信用担保体系建设方面加以引导,真正解决企业融资难的问题 

  主持人:各位网友,由于时间关系,我们今天现场不能就网友提出的问题一一进行解答,对今天来不及解答的问题,我们将会在相关访谈论坛中予以回复。  

  :非常感谢广大网友的热情参与与提问,借此机会,感谢社会各界和广大网友对金融工作的关心和支持,今后工作中,我们将一如既往地继续为广大中小微企业发展提供可行的金融支撑,也请广大市民朋友在生活中遇到金融方面的有关问题,或金融工作有什么意见和建议,请及时跟我们联系,我们的服务电话是6769672,谢谢大家。  

  :谢谢。  

  主持人:经过王主任的讲解,我们了解到金融办工作大到经济发展建设,小到百姓起居生活,涉及方方面面;通过网友与王主任的交流互动,使我们对金融方面的知识,了解的更加深入、更加透彻、更加全面。在此,我们衷心希望金融办在市委、市政府的正确领导下,继续为全市经济建设再接再厉,为潞城二次崛起助力添翼。 

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